В селе Есиплево Заволжского района ночью сгорел большой нежилой дом. Нужно ли сдавать деньги на охрану в школе


5 вещей, за которые не должны платить родители

Из года в год родители сдают деньги, порой даже не вникая, на что именно, а просто потому что «так принято». При этом школа имеет право взимать плату лишь за некоторые дополнительные образовательные услуги и только после подписания соответствующего договора. «Мел» предлагает одержать маленькую победу над привычными, но незаконными устоями и проясняет, за что именно родители платить не обязаны.

Рассылка «Мела»

Мы отправляем нашу интересную и очень полезную рассылку два раза в неделю: во вторник и пятницу

1. Занятия по предметам, предусмотренным образовательным стандартом

По статистике Рособрнадзора, больше всего нарушений в школах связано именно с платными занятиями.

Школа не имеет права проводить занятия за деньги по входящим в образовательный стандарт предметам. Родители не должны оплачивать лишние уроки, условно говоря, по математике перед итоговой контрольной работой. Расхожая ситуация: классный руководитель, он же учитель английского языка, проводит «для своих» дополнительные уроки за «недорого». Родителей не смущает отсутствие договора, квитанций об оплате, а главное, самой потребности в дополнительном английском. Чтобы избежать предвзятого отношения к ребенку, они готовы платить за бесполезные по существу занятия и громко не возмущаться.

Еще раз: платными могут быть только те занятия, которые выходят за рамки обязательной программы. Проще говоря, которых нет в расписании или на посещение которых семья дала письменное согласие, заполнив договор об оказании дополнительных образовательных услуг.

2. Охрана школы

Согласно статье 41 п. 8 ч.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», образовательное учреждение должно обеспечить охрану и безопасность детей во время их пребывания в учебной организации.

Справедливости ради надо сказать, что на первом собрании родителей спрашивают, существует ли, по их мнению, необходимость в услугах охранника. Ответ очевиден: существует. Но зачастую бюджет города не в состоянии выделить нужную сумму для оплаты услуг охранного агентства, и поскольку родители в них заинтересованы, эта функция по умолчанию ложится на их плечи. В результате создается порочная практика, при которой школа порой даже не пытается выполнить свои законные обязанности, сразу же требуя от родителей спасать ситуацию. А родители, не знакомые с законом, даже не задумываются о своих правах и обязанностях школы.

3. Учебники и методические пособия

Этот пункт требует осторожности и здравого смысла, потому что, приняв его как непреложное руководство к действию, вы рискуете сделать так, что ребенку будет нечем заняться на уроках.

Родители послушно покупают необходимый перечень учебников и рабочих тетрадей (в старших классах общие затраты могут составлять до 5-7 тысяч на ребенка), а между тем статья 35 того же закона «Об образовании в Российской Федерации» сообщает: «обеспечение учебниками и учебно-методическими материалами осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов».

Приобретение учебной литературы за счет ученика правомерно лишь в том случае, если предмет входит в число дополнительных образовательных услуг, оказываемых на платной основе. Учителя говорят, что закон «не позволяет настаивать» на покупке перечисленных пособий, хотя понятно, что категория это крайне расплывчатая. За словами о добровольности покупки учебника обычно идет предупреждение, что ребенок без него будет чувствовать себя белой вороной и не овладеет материалом. В итоге закон и реальная школьная практика существуют в этом случае в параллельных плоскостях.

4. Гардероб

Внимательная гардеробщица, которая не только отвечает за сохранность одежды, но и поименно знает ее владельцев — для школы большая редкость. Идея о хорошем платном гардеробе как альтернативе плохой бесплатной раздевалке обычно появляется у самих родителей вскоре после пропажи нескольких вещей или детской потасовки в рядах с одеждой.

Вряд ли в школе, в которой нет приличной раздевалки, есть достойный управляющий совет. Иначе мы рекомендовали бы искать решение этой распространенной проблемы именно там. Если создание платного гардероба — единственный выход из тупиковой ситуации, бесплатная раздевалка непременно должна остаться. В обязанности родителей не входит оплата труда дополнительной штатной единицы, введенной по запросу инициативной группы.

5. Оборудование и ремонт школы

Говоря о школьных поборах, родители чаще всего имеют в виду именно сбор средств на покупку новых парт, ремонт класса, IT-оснащения и так далее. Между тем закон «О совершенствовании правового положения государственных (муниципальных) учреждений», вступивший в силу аж в 2011 году, запрещает брать плату за услуги, которые оказываются в рамках государственного задания за счет бюджетных средств. А закон «Об образовании» уточняет, что платным может быть только то, что выходит за рамки образовательного стандарта.

Казалось бы, и добавить нечего. Все прозрачно.

Но некоторые школы, особенно региональные, чтобы легализировать родительские взносы, используют договор на добровольные пожертвования. Формулировка одного из пунктов обескураживает: «жертвователь обязан переводить добровольные пожертвования…» Подписав такой документ, родители соглашаются платить за все: за ремонтные работы, за подарки учителю, за покупку стульев в столовую. При этом принуждать к подписанию такого договора школа тоже не имеет права.

mel.fm

За что родители обязаны и НЕ обязаны платить в школе | Карьера и бизнес | Деньги

За что родители обязаны платить

Школам, в принципе, разрешено оказывать платные услуги. Даже соответствующая статья (№45) в Законе «Об образовании» имеется. В ней говорится, что государственное и муниципальное образовательные учреждения вправе спрашивать плату за дополнительные образовательные услуги:

  • обучение по дополнительным образовательным программам;
  • преподавание специальных курсов и циклов дисциплин;
  • репетиторство;
  • занятия с обучающимися углубленным изучением предметов;
  • другие услуги, не предусмотренные государственными образовательными стандартами.

Виды и формы дополнительных образовательных услуг определяются уставом каждой конкретной школы.

То есть финансовые отношения со школой вы можете построить в том случае, если хотите договориться об индивидуальном графике или дополнительных занятий для своего ребенка. Обычный же учебный план целиком финансируется государством.

В статье 45 Закона «Об образовании» категорически оговаривается, что:

  • все платные услуги должны проводиться на основании письменных индивидуальных договоров с каждым из родителей;
  • весь оборот наличных средств в школе обязан проходить через кассовый аппарат или родителям должны выдаваться квиточки для оплаты услуг через банк;
  • вся финансовая отчетность должна регистрироваться в школьной бухгалтерии.

Забудьте про расписки

Бывает так: ребенок идет в школу, класс гимназический, школа государственная, и маму просят написать расписку о том, что она согласна оплачивать дополнительные образовательные услуги. Забудьте про расписки! Вы же не хотите платить за абстрактные «дополнительные услуги». Настаивайте на договоре! В нем будет подробно расписано, что именно должно входить в эти допуслуги и расценки на них. Таким образом вы сможете контролировать, все ли оплаченные вами услуги получил ребенок. А если что-то не устроит, обратиться с этим договором в соответствующие органы.

Никаких: «Отработаете на ремонте!»

Очень часто родители, которые не имеют возможности скидываться на нужды класса, вынуждены отрабатывать эти взносы на ремонте школы либо приобретать строительные материалы. Обычно их обязывает к этому родительское собрание. Так вот, такие решения родительских собраний считаются грубейшим нарушением законодательства РФ об образовании. (Представление Генпрокуратуры РФ от 28.04.2006 №21-22-06 «Об устранении нарушений законодательства, гарантирующего право на получение основного общего образования».)

О поборах без договора

Если на платные услуги школа обязана заключить с родителями договор, то попытка администрации оформить договор на оказание образовательному учреждению помощи в виде денежных взносов – наличными или по безналичному расчету – преследуется по закону. То же касается договоров о помощи в виде имущества. Именно поэтому средства на нужды школы с родителей собирают без всяких договоров.

Однако деньги на отдельные возникающие нужды – будь то дополнительные учебные пособия, завтраки... – могут собираться только в добровольном порядке. Если на родительском собрании речь шла о предложении помочь и говорили примерно следующее: «Уважаемые родители, в нашей школе нет ксерокса. Если у вас есть возможность его купить, это хорошо». В таком случае родители могут просто объяснить учителю, что у них такой возможности нет.

Другое дело, если на собрании говорят о необходимости внесения денег на покупку ксерокса или еще чего-либо. Тут уже нужно обращаться с письменной жалобой в Рособрнадзор. Потому что все это школа обязана проводить из средств, которые ей выделяются в соответствии с финансированием из муниципального бюджета (если это муниципальная школа) или, соответственно, из регионального бюджета (если это школа регионального подчинения). То есть, внося деньги в фонд школы, родители фактически покрывают неумение учредителей школы справляться со своими задачами.

Справка. Фонд школы – юридическая единица, которая должна быть узаконена соответствующими документами. Попросите в школе его программу, чтобы знать, куда и на что пойдут ваши деньги, познакомьтесь с руководителем фонда. После этого решать уже вам, вносить деньги или нет.

Ищем выход

Из всего вышесказанного ясно, что родители не обязаны скидываться на нужды школы, не должны помогать с ремонтом, закупать учебники. Однако часто администрация собирает с родителей деньги не от хорошей жизни. Многие школы недостаточно финансируют. Особенно в регионах, в глубинке. Конечно, вы можете и не сдавать деньги. Но тогда нужно быть готовым к тому, что ваши дети будут учиться по потрепанным учебникам, сидеть в обшарпанных классах, питаться кое-как.

Так что идея денежных сборов отчасти разумна и обоснованна. А дальше все зависит от конкретики – кто именно собирает, на какие цели. Например, деньги могут собираться родительским комитетом – тогда надо просто выбрать самого инициативного и ответственного человека, который представит смету расходов, а потом будет вести учет поступивших средств и представлять отчет об их расходовании. Сложнее, если деньги собираются классным руководителем – попросить отчет бывает просто неудобно.

Если деньги были внесены в виде дара в кассу или на счет школы – то, согласно закону, одаряемый (то есть школа) не обязан отчитываться, на что именно были потрачены деньги.

Для здорового ученья

В школах должно быть организовано двухразовое питание для групп продленного дня и горячие завтраки для остальных детей. По желанию родителей может быть предоставлен и обед (СанПиН 2.4.2.1178–02).

Если ваше чадо склонно к простудам, сообщите об этом педагогу. Детей, часто болеющих ОРЗ, простудами, ангинами, должны рассаживать дальше от наружной стены (СанПиН 2.4.2.1178–02).

В школе детям должны делать прививки. Но родители вправе отказаться от этого (ст. №12 Закона «О защите населения от инфекционных болезней»).

Наполняемость класса не должна превышать 25 человек. А продолжительность урока – 45 мин. Дети на продленке должны гулять не менее полутора часов в день (СанПиН 2.4.2.1178-02).

Обжаловать действия администрации школы можно в инспекции при органе управления образованием (Рособрнадзоре), которому подчиняется образовательное учреждение, в прокуратуре или суде. Еженедельный журнал «Всё для женщины» № 41. В продаже с 9 октября

Все права на данный материал принадлежат журналу «Всё для женщины». При перепечатке ссылка на «Всё для женщины» и aif.ru обязательна.

Смотрите также:

www.aif.ru

Должны ли родители платить деньги школе за учебники, ремонт, уборщиц, охрану. Школьные поборы.

"ПЛАТИТЬ НЕЛЬЗЯ ОТКАЗЫВАТЬ" ( ←где Вы ставите запятую?)

Поборы в школе с родителей, безусловно, НЕЗАКОННЫ, а при правильном подходе ещё и УГОЛОВНО НАКАЗУЕМЫ. Можно привлечь за вымогательство, мошенничество, превышение служебных полномочий, нарушение закона об образовании! Если вымогательство происходит на уровне родительского комитета, которым частенько прикрываются служащие образовательных учреждений, это можно квалифицировать как преступление, совершаемое группой лиц.

Умейте пользоваться своими правами, которые вам даёт государство, а не трястись от страха перед рядовой учительницей, завучем или директором школы, возомнившими себя повелителями, и не бойтесь, что ваше чадо будет от кого-то страдать. За дискриминацию вашего ребёнка тоже можно привлечь к реальной уголовной ответственности!!!

МЫ не РАБЫ, РАБЫ не МЫ !

В.И.Ленин после Великой Октябрьской Революции 1917 года, свергнув зажравшуюся буржуазию, дал право на бесплатное образование всем гражданам СССР! В настоящее время часть недобитой контры пытается отнять это право, набивая себе карманы. Ваша обязанность - выловить и засадить в тюрьму всю эту гниль, которая постепенно разъедает наше общество!!!! Ремонт школы, классов, покупка учебников, оплата уборщиц, охраны, и т.д., всё это обязана оплачивать школа, но не за счёт вымогательства денег с родителей под разными предлогами, такими как помощь школе, открытие мифических фондов для школы, с которых кормится потом директор с его подельниками-учителями.

Все деньги школа получает из регионального или федерального бюджета, а всё то, что сдают родители, идёт только в карман нахальным учителям и директору школы.

Схема школьных жуликов работает очень просто: вы сдаёте деньги на покупку оборудования, это оборудование покупают, вам его показывают и оно действительно находится в классе. Далее администрация школы подаёт заявку в бюджет города на покупку этого же оборудования, деньги выделяются, переводятся на счёт подставной фирмы-однодневки и обналичиваются. Деньги делятся между участниками мошенничества и кладутся в карман. Таким же образом отмываются деньги и за ремонт класса или школы. За ремонт школы деньги идут из региональных бюджетов, а всё, что вы платите из своих карманов, идёт на обогащение чиновников и тем кто с ними в сговоре.

Так одурачивается вся масса юридически малограмотных родителей или родителей-молчунов. Вас просто считают дуракам; если вы с этим согласны, то, значит, вам это нравится -  заткнув рот, молча повиноваться и платить деньги. Вы сами (те, кто платит деньги) являетесь пособниками размножения этой коррупционной заразы в школе. Это с вашего молчаливого согласия поборы стали обычным и регулярным делом. Вы сами поощряете их своим безмолвием и покорностью. Между тем для многих родителей школьное вымогательство под видом навязанной благотворительности - это непосильное бремя. Может, всё-таки пора остановиться, задуматься и спросить себя: а почему я должен платить за школьные парты, за учебники, оплачивать труд уборщицы (которая, кстати, получает зарплату)? И прекратить сдавать деньги на всё, на что ни прикажут? Вы не обязаны нести бремя школьных расходов на своих плечах. Читайте внимательно законы об образовании, которые у нас здесь написаны, и куда подавать жалобы на обнаглевших преподавателей.

Создание школьного фонда - это личная инициатива школьных жуликов и воров. Школьные фонды создаются лишь для того, чтобы подчеркнуть статус и условную значимость. Очень многие на это ведутся и думают: если фонд школы, то это законно; а на самом деле все школьные фонды создаются для дальнейшего отмывания денег. Фонд можно создать для чего угодно, но цель у школьного фонда одна - это сбор денег с родителей. Не сдавайте деньги ни в какие школьные фонды, вас никто не вправе заставить! Если на вас начинают давить, то обращайтесь в прокуратуру и засадите наглого учителя вместе с директором в тюрьму всем классом; для других будет урок и наука! Учитель, занимающийся поборами в школе, должен сидеть в тюрьме! Учитель, у которого в голове только одна мысль: как содрать деньги, ни чему не научит вашего ребёнка, кроме как быть по жизни барыгой. И вы, родители, сдающие деньги, разве такой участи желаете вашим детям?

Только ВЫ можете решить, будете ли вы вкладывать деньги в фонд класса или школы, будь то замена окон или другой ремонт школьных помещений, на приобретение интерактивной доски, компьютеров или учебных пособий; а также то, на какую сумму и с каким размахом праздновать выпускной вечер. У школы нет права заставить вас вкладывать в эти мероприятия деньги. Не хотите - не сдавайте. Аргументируйте свой отказ тем, что Ваш ребёнок учиться в государственной школе, и Вы не должны ни на что сдавать деньги. Вы можете помочь, но только если сами этого захотите.

КУДА ОБРАЩАТЬСЯ, если с Вас незаконно требуют деньги в школе:                     

1) Если вы предполагаете или, более того, уверены, что деньги взимаются незаконно, или руководство школы "что-то там темнит", вы имеете право обратиться в:- муниципальный отдел образования;- городской комитет по образованию;- управление образования администрации района;- департамент образования;- Министерство образования для уточнения информации о законности сбора денег руководством школы.2) Написать жалобу или заявление в правоохранительные органы - в отделение полиции или районную прокуратуру по месту нахождения школы; по конкретным фактам возможно возбуждение уголовного дела, по которому начнётся расследование. Жалобы могут быть как коллективные, так и индивидуальные. 3) Сообщить об этом в территориальный отдел по борьбе с экономическими преступлениями (ОБЭП).       

Для тех, кто не желает платить деньги школьным мошенникам, и у кого есть желание упрятать эту заразу за решётку:  Учитель-барыга должен сидеть в тюрьме!

Правило № 1. Если классный руководитель или "сам" директор требуют с вас деньги - они тем самым уже НАРУШАЮТ ЗАКОН!Правило № 2. Письменно обратитесь к директору школы, чтобы он предоставил обоснования сбора денежных средств. Лучше, если такое письмо будет от имени всего класса, но если в классе все превратились в послушных овец и трясутся от страха, - пишите лично, не нужно никого бояться.  Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" он (директор) обязан дать ответ. В ответе он должен разъяснить, за что (или на что) с Вас требуют деньги и в каком объеме. На основании ответа Вы можете написать заявление или составить претензию, сославшись на ст. 41 Закона РФ «Об образовании», в котором прописано, что основным источником финансирования государственных и муниципальных образовательных учреждений является бюджетное финансирование, с требованием освободить вас от произвольных поборов. Ответ от директора должен быть только в письменном виде за его подписью и со школьной печатью. Если сам директор завизировал в документе, что вы обязаны платить, идите сразу с этим документом в прокуратуру и тюрьма директору обеспечена. Правило № 3. Это не вы должны бояться не заплатить, а они должны дрожать от страха при одной только мысли о том, чтобы собрать с вас деньги. Ведь они совершают преступление, а не вы! Действия учителей противозаконны, а, значит, влекут за собой наказание.Правило № 4. Если учителя "просят" принести деньги - пусть оформят эту "просьбу" в письменном виде со всеми полагающими атрибутами: дата, подпись, печать учебного заведения. Потребуйте такую бумагу: Скорее всего НИКТО вам её, конечно, не напишет! Потому что знает кошка, чьё мясо ест... А если же найдётся такой "учитель"- недоумок, смело отправляйтесь с этой бумагой в прокуратуру, пусть учитель-оборотень, лет 5 поест казённых харчей, это государство предоставит. Ученики! Делайте видеозапись на уроке, когда с вас требуют сдавать деньги, и желательно всем классом. С этим видеоматериалом также смело можно идти в прокуратуру или вызывать милицию, так как это ВЫМОГАТЕЛЬСТВО с превышением служебного положения! Требовать от полиции заключить учителя-вымогателя под стражу за преступление; а это 100% преступление! Правило № 5. В случае, если на отказ сдавать деньги школа начинает шантажировать или запугивать ребёнка или родителей, это является, по меньшей мере, нарушением права вашего ребенка на образование, которое Вы не только можете, но и обязаны защищать! Всегда помните о том, что школам запрещено вымогать деньги! Директора школ, как правило, имеют представление о сложившейся ситуации с поборами и возражений не имеют. Но это до тех пор, пока все молчат и беспрекословно платят. На самом деле руководствам школ не нужны скандалы и дурная слава. Поэтому смело обращайтесь с жалобами в вышеперечисленные инстанции!Правило № 6. Сделайте уже свой выбор: быть "послушной овцой" или "пастухом". Пока вы будете бояться и пребывать в стаде, поборщики будут чувствовать силу. Захватите инициативу в свои руки! Боритесь, тогда бояться будут вас! Ищите союзников среди других родителей и вместе заявляйте свои требования, чтобы искоренить школьный произвол. Объединившись, Вам будет проще бороться с беспределом и добиваться результатов.Правило № 7. Незнание закона не освобождает от ответственности. Поэтому, если Вы сделали свой выбор в пользу "овцы", то должны иметь в виду, что Вы - тоже участник преступной деятельности. Нарушителями закона являются обе стороны: и тот, кто берёт, и тот, кто даёт. Но дающий взятку освобождается от ответственности при условии его раскаяния и добровольной явки в полицию.

"Педагоги-оборотни" научились перекладывать ответственность за вымогательство с учеников и их родителей на председателей родительских комитетов, чтобы самим не собирать "дань" и не быть замешанными в процессе её сбора. Но ни родительский комитет, ни педагоги не имеют законного права и оснований требовать деньги. Благотворительная деятельность, под видом которой происходит насильственный сбор денег с сопутствующими ему угрозами, на самом деле подразумевает взнос на добровольной основе. А добровольно - означает: кто хочет и может - тот сдаёт деньги, а кто не может или не хочет - того не имеют права насильно заставлять.Что касается благотворительности, то деятельность подобных организаций тоже регулируется законом. Благотворительная организация должна быть зарегистрирована и иметь устав, в котором прописываются все тонкости сбора денег: каким образом собираются деньги и на что тратятся. Но даже если такой фонд будет "состряпан", вы не обязаны платить в этот фонд: это личное дело каждого. В любом случае, деньги будут "отмыты" и осядут в карманах преступного сообщества, если вы в него заплатите; смотрите схему "отмыва" любых незаконно собранных денег школьными жуликами выше по тексту. Прежде чем внести деньги, попытайтесь разъяснить для себя все вопросы, связанные с очередным сбором средств. Вы должны иметь чёткое, а не расплывчатое представление о том, ПОЧЕМУ с Вас берут деньги.

ЗАКОНЫ ОБ ОБРАЗОВАНИИ.

Статья 43 Конституции Российской Федерации:1. Каждый имеет право на образование.2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

Внимание! С 1 сентября 2013 года вступил в силу новый закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", а Закон от 10 июля 1992 года № 3366-1 утратил силу.

Новый закон № 273 ФЗ "Об образовании в Российской Федерации":Статья 5. Право на образование. Государственные гарантии реализации права на образование в Российской Федерации1. В Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование.2. Право на образование в Российской Федерации гарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.3. В Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, "начального общего", "основного общего" и "среднего общего" образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.-   -   -   -   -   -   -   -   -   -   -   -Таким образом, основным законом нашего государства, который являет собой Конституция, а также законом "Об образовании" гарантировано бесплатное школьное образование. А это означает, что если Ваше ребёнок учится в государственном общеобразовательном учреждении, а не в частной школе, то Вы имеете полное право никаких денег не сдавать. И если родители отказываются или не в состоянии сдавать деньги на нужды школы, то это не может быть мотивацией для отказа их ребёнку в получении образования, которое государство ему гарантировало. К сожалению, большинство родителей не отдают себе отчёта в том, что противозаконные сборы денег с них - это вымогательство и уголовное преступление, которое можно расценить как злоупотребление служебным положением. А если Вы боитесь отказать под страхом давления на ребёнка со стороны учителей, то за психологическое насилие над ребёнком педагогов тоже можно привлечь к ответственности.

Федеральный закон № 59-ФЗ от 2 мая 2006 годаСтатья 9. Обязательность принятия обращения к рассмотрению1. Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.Статья 12. Сроки рассмотрения письменного обращения1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Статьи из нового закона № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" от 29 декабря 2012 года, вступившего в силу 1 сентября 2013 года: Статья 35. Пользование учебниками, учебными пособиями, средствами обучения и воспитания1. Обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.2. Обеспечение учебниками и учебными пособиями, а также учебно-методическими материалами, средствами обучения и воспитания организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам, в пределах федеральныхгосударственных образовательных стандартов, образовательных стандартов осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Статья 4. Правовое регулирование отношений в сфере образования1. Отношения в сфере образования регулируются "Конституцией" Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а такжедругими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования (далее - законодательство об образовании).2. Целями правового регулирования отношений в сфере образования являются установление государственных гарантий, механизмовреализации прав и свобод человека в сфере образования, создание условий развития системы образования, защита прав и интересовучастников отношений в сфере образования.3. Основными задачами правового регулирования отношений в сфере образования являются:1) обеспечение и защита конституционного права граждан Российской Федерации на образование;2) создание правовых, экономических и финансовых условий для свободного функционирования и развития системы образованияРоссийской Федерации;3) создание правовых гарантий для согласования интересов участников отношений в сфере образования;4. Нормы, регулирующие отношения в сфере образования и содержащиеся в других федеральных законах и иных нормативныхправовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, правовых актах органов местного самоуправления, должны соответствовать настоящему Федеральному закону и не могут ограничивать права или снижать уровень предоставления гарантий по сравнению с гарантиями, установленными настоящим Федеральным законом.7. Действие законодательства об образовании распространяется на все организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории Российской Федерации.

www.spravkoved.ru

Имеют ли право собирать с родителей деньги на школьные нужды 🚩 Семейный бюджет

В школах России вопросы о сборах денежных средств поднимаются очень часто. Родители сдают деньги на ремонт, учебники, охрану и другое. Первый раз с этим сталкиваются еще при поступлении в начальные классы, когда возникает необходимость закупить рабочие тетради для первоклашек. Но не все родители могут внести нужную сумму, а по статье ФЗ от 25.12.2008 № 273 «О противодействии коррупции» говорится, что запрещен сбор и распространение информации о платежеспособности и имущественных возможностей родителей или попечителей запрещен. Особенно если это делается для определения уровня пожертвований или взносов.

В законе об образовании говорится о том, что деньги могут быть получены за дополнительные услуги в сфере образования. Это:

  • преподавание отдельных предметов вне школьной программы;
  • уроки для специального развития детей;
  • репетиторство;
  • иные услуги, не предусмотренные утвержденными программами в Министерстве;

Виды и формы такой деятельности определяются уставом каждой конкретной школы.

Еще в 2011 году был принят закон, по которому школы не имеют право требовать от законных представителей скидываться на приобретение новых парт, ремонт классов или оборудование компьютерных зон. Для этого деньги поступают из федерального и местного бюджета.

Платным может быть только то, что выходит за рамки образовательных стандартов. Родители могут не помогать физической силой, когда нужно покрасить стены, заменить напольное покрытие. За выполнение этих задач отвечают местные власти. Именно они должны следить за благоустройством территории и качественно выполненными работами в самом учебном заведении.

Не могут потребовать и внесение средств на нужды класса. С юридической точки зрения такого понятия не существует. Если же родители хотят создать для своих детей какие-либо особые условия, они могут принять решение об единоразовом или ежемесячном внесении денежных средств, но только в добровольном порядке, без принуждения тех, кто отказывается это делать.

Имеют ли право собирать на охрану?

Еще одним спорным моментом является вопрос об охране, поскольку в большинстве российских школ сотрудникам службы безопасности оплачивают именно из родительских взносов. Но создание необходимых условий для охраны – компетенция образовательных учреждений. Поэтому требовать деньги на охрану не могут.

Есть один нюанс – должность дневного охранника в штатном расписании школ не предусмотрена. Зарплату от государства может получать только ночной сторож. Поэтому вахтеры и сотрудники службы безопасности оплачивают за счет привлечения дополнительных средств. Поэтому необходимость о наличии такого специалиста должно решаться на общешкольном родительском собрании, то есть с привлечением родительского комитета.

Имеют ли право собирать средства за рабочие тетради?

Вокруг этого предмета больше всего дебатов. Министром образования несколько раз делались заявления о том, что рабочие тетради не могут быть приобретены за счет учеников. Но и школа — это делать не может, поскольку такой учебный материал относится к вспомогательному изданию индивидуального и одноразового использования. Учитель может потребовать приобретение печатной тетради к учебнику, если это прописано в образовательной программе, утвержденной директором. Если последний согласился с предоставленными учителем документами, то с него можно потребовать выделение средств на приобретение. Но если школа их не может приобрести, то и требовать с родителей не имеет права.

Таким образом, школа не может собирать с родителей деньги на школьные нужды, только на платные образовательные услуги. Если учителя, заучи или директор настаивают на сдаче средств, родители могут написать жалобу в комитеты образования, муниципалитеты, администрацию, департаменты, полицию. При возникновении вопроса о законности сдачи средств для решения конкретной задачи можно обратиться в Министерство образования. В нем объяснят тонкости и необходимость внесения оплаты.

www.kakprosto.ru

Должны ли родители платить за охрану школы

 

В редакцию «Хронометра» поступил вопрос:«У нас двое детей. Один школьник, второй пойдет в школу на следующий год. У старшего в классе постоянно идет сбор денег на охрану, раз в год – на нужды кабинета. Недавно ходили на собрание родителей будущих первоклассников, где нам заявили, что надо сдавать деньги на учебники для 1-го класса, то есть бесплатных учебников не будет. Законны ли такие поборы?»Маргарита СТЕБЛОВА, Иваново (по телефону)Отвечает начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Ивановской областиНаталья ТАРАНОВА:- В соответствии с федеральным законом «Об образовании в РФ» государство гарантирует общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.Образовательные организации вправе оказывать на платной основе только дополнительные образовательные услуги, не включенные в государственное или муниципальное задание. При этом законодательно предусмотрено обязательное заключение договора об оказании дополнительных платных образовательных услуг.Согласно закону материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами относится к компетенции образовательной организации. Учащимся гарантируется бесплатное предоставление в пользование на время получения образования учебников и учебных пособий. Требование представителя образовательной организации о необходимости дополнительного внесения родителями (законными представителями) несовершеннолетних денежных средств для приобретения учебной литературы, мебели для класса, компьютерной техники, игрушек, средств личной гигиены, инвентаря для проведения уборки, для замены окон, батарей в кабинете учреждения является неправомерным.Образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания несовершеннолетних, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье.Таким образом, организация и обеспечение физической охраны здания образовательной организации относится к компетенции учреждения.Практика прокурорского надзора свидетельствует о том, что в ряде случаев сбор денег на оплату охранных услуг или хозяйственные нужды образовательного учреждения оформлялся заключением договоров добровольного пожертвования.Однако договоры пожертвования не соответствовали требованиям Гражданского кодекса РФ, федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительной организации», поскольку благотворительная деятельность строится на основе добровольности и свободы выбора ее целей.В указанных договорах цели пожертвования должны определяться благотворителями – родителями учащихся.

 

www.province.ru

От охраны до парт. На что не имеют права требовать деньги в школе и детсаду | ДЕНЬГИ

До 1 сентября осталась неделя. Скоро дети сядут за парты, а их родители пойдут на собрания. У многих сама мысль об этом вызывает панику, ведь нередко такие встречи заканчиваются тем, что присутствующих просят на что-нибудь скинуться: то на ремонт, то на учебники. Кстати, в последнее время мода на поборы перебралась и в детские сады. Но имеют ли право в учебных учреждениях собирать деньги? И если да, то на что? Разобраться в этом нам помог председатель департамента образования Липецка Александр Мочалов.

Учебники и пособия

О чем речь. Бывает, что учителя заявляют, мол, у школы нет денег на покупку дидактических материалов, поэтому родителям нужно приобрести их самим.

Что делать. Все необходимые учебники и дидактические материалы обязана выдавать школа. Это закреплено в законе «Об образовании». Средства на эти цели выделяют в регионах. Поэтому требовать с родителей сдавать деньги на учебные пособия в школе не имеют права. Более того, конституция гарантирует нам бесплатное образование.

Канцтовары и игрушки

О чем речь. Нередко в садике родителям дают понять: если они хотят, чтобы их чадо лепило из современного пластилина, рисовало «пишущими» фломастерами и играло с целыми куклами и машинками, то нужно скинуться.

Что делать. Согласно нормативу финансирования, на каждого воспитанника садику полагаются определенные средства из бюджета. Именно эти деньги идут на игрушки и канцелярские принадлежности. Понятно, что не каждому дошкольному учреждению хватает средств, чтобы обеспечить должные условия. Поэтому воспитатели могут обратиться к родителям за помощью. Но она носит исключительно добровольный характер. Если родитель не хочет сдавать деньги, уговаривать его не имеет право ни воспитатель, ни заведующий садом.

Подарки учителю или воспитателю

О чем речь. Некоторые особо активные родители часто выступают с инициативой «У учителя (воспитателя) скоро праздник, а давайте подарим ему…». Здесь, как правило, фантазии нет предела, но обычно подарки предлагают недешёвые, это может быть телевизор или кофе­машина.

Что делать. Дарить или не дарить подарок – всегда дело добровольное. Более того, даже если вы решаете что­-то преподнести, чтобы выразить своё тёплое отношение, остановитесь на чисто символичном сувенире – скромном букете или памятной фотографии класса в рамке. Устанавливать же, кому какой подарок дарить, никто не имеет права. Тем более этого не может делать руководство образовательного учреждения, в противном случае это уже можно расценить как проявление коррупции.

Мебель или ремонт

О чем речь. Учителя или воспитатели иногда подходят к родителям с просьбами приобрести новые стулья или парты, а то и вовсе скинуться и отремонтировать помещение. Также бывает, что родителям, желающим отдать чадо в сад, намекают, что для этого нужно, например, купить диван или шторы.

Что делать. Ни в коем случае нельзя допускать системного сбора на какие-­то вещи. Если родитель хочет помочь учреждению, то только добровольно. Это не так? Жалуйтесь в департамент образования. Решили помочь совместно, например, сделать ремонт? В этом случае желательно нанять строительную фирму, которая просчитает стоимость работ, плюс оформит необходимые документы. Кстати, и в этом случае решение, сдавать деньги или нет, каждый принимает самостоятельно.

Услуги охранника и уборщицы

О чем речь. Зарплату учителям платят из бюджета школы, а вот работу специалистов, обеспечивающих порядок, в прямом и переносном смысле этого слова, заставляют оплачивать родителей обучающихся в учреждении детей.

Что делать. Администрация школы обязана содержать все помещения в санитарном состоянии. И деньги уборщице должна платить именно школа. Поэтому ничего собирать не нужно. С охраной ситуация несколько иная. Пока в бюджете многих небольших городов нет средств, чтобы оплачивать такие услуги. И школы выходят из положения самостоятельно: где­-то контрольно­пропускной режим на входе осуществляют сотрудники учреждения, где-­то -­ нанятые охранники. При этом, если администрация выбирает второй вариант, она обязана донести инициативу до родителей. Опять же, всё должно быть исключительно добровольно. Кроме того, собирать наличные деньги не рекомендуется, лучше перечислять средства на расчётный счёт школы.

Согласно закону «Об образовании» (ст. 101), образовательные учреждения могут оказывать платные услуги, но лишь по желанию родителей и заключив с ними договор. Кроме того, они не должны подменять бесплатное образование. То есть, платить за уроки вас никто заставить не может, а вот если вы, например, захотите, чтобы с ребёнком занимался репетитор, тут придётся раскошелиться. Кстати, платить наличными непосредственно учителю за дополнительные занятия не рекомендуется. Средства должны проходить через кассу школы или через банк (для оплаты вам должны выдать квитанцию).

Горячие обеды

О чем речь. Родители детей, которые не желают питаться сухпайком, нередко всё равно вынуждены платить за питание, потому что на этом настаивает классный руководитель.

Что делать. Раньше горячие обеды были обязательны для учеников младших классов, сейчас этого нет. Поэтому, будет ли ребёнок обедать в школе, зависит исключительно от его желания. Заставлять кого-­то сдавать деньги не может ни учитель, ни директор. Кстати, во многих регионах родители оплачивают лишь часть затрат на горячее питание, остальные деньги доплачивают из средств бюджета.

Что делать, если требуют сдать деньги?

В первую очередь, необходимо обратиться к руководителю образовательной организации. Если же вопрос решить не получается, следует жаловаться в местный департамент образования. 

По закону

Если родитель хочет помочь учреждению, которое посещает его ребёнок, ему необходимо подойти к воспитателю, классному руководителю или директору организации и предложить свои услуги. Далее с родителем должны заключить договор добровольного пожертвования, в котором будет указано, что конкретно он передаёт – имущество или средства. Если речь идёт о деньгах, обязательно должно быть оговорено, на какие цели они пойдут. Перечислять средства следует на расчетный счёт школы или через кассу с квитанцией и приходным ордером. Деньги должны быть использованы только на те цели, что указаны в договоре. Однако отчитываться перед родителем никто не обязан (хотя директорам и рекомендуют размещать на сайтах отчёты, а также проводить родительские собрания, на которых рассказывать о тратах их средств). Тем не менее, если благотворитель считает, что деньги израсходовали не по назначению, он может обратиться в департамент образования. 

  • Да. Считаю, что школе и детсаду надо помогать обеспечивать достойные условия моему ребенку 23%
  • Да. Иначе мой ребенок будет белой вороной в коллективе 49%
  • Нет. Все необходимое школам и детсадам должно предоставлять государство 20%
  • Затрудняюсь ответить 7%

Всего: 366

Смотрите также:

www.chr.aif.ru